Efektivitas Penegakan Hukum Persaingan dalam Kelangkaan BBM: Peran KPPU dan Regulasi Impor Satu Pintu

Authors

  • Galih Pradana Kurnia Universita Pelita Harapan
  • Meizaroh Universitas Pelita Harapan
  • Mochamad Akbar Febrianto Universita Pelita Harapan
  • Rizqy Maulana Marasabessy Universita Pelita Harapan

DOI:

https://doi.org/10.30863/ekspose.v24i2.10554

Keywords:

BBM Scarcity, KPPU, Single-Window Import Policy

Abstract

The limited supply of Fuel Oil (BBM) often has wide-ranging effects on the economy, including transportation, production costs, and price stability. To ensure fuel availability, the government implemented a single-window import policy as stipulated in the Ministry of Energy and Mineral Resources Circular Letter No. T-19/MG.05/WM.M/2025. However, this policy has the potential to create monopolistic practices, as imports must be conducted through PT Pertamina as the sole distributor. This study aims to analyze the effectiveness of competition law enforcement in the context of BBM scarcity, focusing on the role of the Business Competition Supervisory Commission (KPPU) and the single-window import policy. The research employs a normative juridical method using a statutory and conceptual approach, analyzing relevant legal frameworks, the theory of legal effectiveness, and the principles of fair business competition. The results show that while the single-window import policy enhances distribution efficiency and government oversight, it also risks reinforcing Pertamina’s dominance and limiting private sector participation. In conclusion, stronger coordination between KPPU and policymakers is required to ensure that BBM import regulations align with fair competition principles while maintaining national energy security in an equitable and sustainable manner.

References

Peraturan Perundang-undangan

Undang-undang Dasar (UUD) Tahun 1945

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktik Monopoli dan Persaingan Usaha yang Tidak Sehat. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3817.

Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4746.

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 191 Tahun 2014 tentang Penyediaan, Pendistribusian, dan Harga Jual Eceran Bahan Bakar Minyak. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 399.

Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2023 tentang Kebijakan dan Pengaturan Impor. Berita Negara Tahun 2023 Nomor 981.

Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2024 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 36 Tahun 2023 tentang Kebijakan dan Pengaturan Impor. Berita Negara Tahun 2024 Nomor 155.

Jurnal Ilmiah

Arintoko, Lilis Siti Badriah, Dijan Rahajuni, Nunik Kadarwati, Rakhmat Priyono, dan Muhammad Amin Hasan. “Asymmetric Effects of World Energy Prices on Inflation in Indonesia.” International Journal of Energy Economics and Policy 13, no. 6 (November 2023): 185–186. https://doi.org/10.32479/ijeep.14731.

Fadhilah, M. “Penegakan Hukum Persaingan Usaha Tidak Sehat Oleh Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) Dalam Kerangka Ekstrateritorial.” Jurnal Wawasan Yuridika 3, no. 1 (2019): 55–70. https://doi.org/10.25072/jwy.v3i1.217.

Mahadika, Diyamanta, Suharyono, dan M. Kholid Mawardi. “Peran Indonesia National Single Window (INSW) terhadap Penanganan Barang Impor (Studi Kasus pada PT. Otsuka Indonesia, Malang).” Jurnal Administrasi Bisnis (JAB) 42, no. 1 (Januari 2017): 47–48. https://administrasibisnis.studentjournal.ub.ac.id.

Miller, Richard G., dan Steven R. Sorrell. “The future of oil supply.” Philosophical Transactions of the Royal Society A 372, no. 20130179 (2014): 1–15. http://dx.doi.org/10.1098/rsta.2013.0179.

Monita, Siska, dan Devi Andriyani. “Pengaruh Ekspor dan Impor Minyak Mentah terhadap Cadangan Devisa di Indonesia Tahun 1996–2018.” Jurnal Ekonomika Indonesia 10, no. 1 (Juni 2021): 45. https://doi.org/10.29103/ekonomika.v10i1.4508.

Muhni, Faizal, Sulistyowati, dan W. Widayati. “Implementasi Kebijakan Indonesia National Single Window (INSW) terhadap Kepuasan Eksportir Mebel di Pelabuhan Tanjung Emas.” Journal of Politic and Government Studies 3 (15 September 2014): 281–295. https://www.semanticscholar.org/paper/5d41ed92c2e84a142dbdebcd94099a33e7b1aaf1.

Mujiyanto, Sugeng, dan Tiess Günter. “Secure Energy Supply in 2025: Indonesia's Need for an Energy Policy Strategy.” Energy Policy 61(C) (2013): 31. https://ideas.repec.org/a/eee/enepol/v61y2013icp31-41.html.

Munte, Tomson, Hisar Siregar, dan Erita Wagewati Sitohang. “Peranan Komisi Pengawas Persaingan Usaha dalam Menegakkan Hukum Persaingan Usaha Khususnya Mengenai Persekongkolan pada Tender Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.” PATIK: Jurnal Hukum 7, no. 2 (Agustus 2018): 152–163. https://ejournal.uhn.ac.id/index.php/patik/article/download/291/405/2145.

Purnomo, Sodik Dwi, Heri Setiawan, Krisnhoe Sukma Danuta, Fatwa Zuhaena, dan Bagus Adhitya. “Analisis Preferensi Bahan Bakar Minyak Subsidi dan Non Subsidi di Purwokerto.” SJEE (Scientific Journals of Economic Education) 8, no. 2 (September 2024): 112. https://sjee.unbari.ac.id/index.php/ojssjee/article/view/174.

Putra, Boy Muhammad, Ardiansah, dan Bagio Kadaryanto. “Tinjauan Normatif Penjualan BBM Subsidi Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2001 Tentang Minyak dan Gas Bumi.” Jurnal Administrasi Publik dan Studi 2, no. 1 (2021): 57. https://japs.ejournal.unri.ac.id/index.php/JAPS/article/view/41/25.

Rollandiaz, Stenlee, dan Yelita Anggiane Iskandar. “Evaluasi Keterlambatan Pengiriman Produk Bahan Bakar Minyak Menggunakan Lean Six Sigma (Studi Kasus: Fuel Terminal Bandung Group, Ujung Berung).” INFOTECH Journal 10, no. 1 (Juni 2024): 75. https://doi.org/10.31949/infotech.v10i1.8796.

Sa’adah, Ana Fitriyatus, Akhmad Fauzi, dan Bambang Juanda. “Peramalan Penyediaan dan Konsumsi Bahan Bakar Minyak Indonesia dengan Model Sistem Dinamik.” Jurnal Ekonomi dan Pembangunan Indonesia 17, no. 2 (2017): 119–121.

https://doi.org/10.21002/jepi.v17i2.02.

Sidauruk, Gloria Damaiyanti. “Kepastian Hukum Putusan Komisi Pengawas Persaingan Usaha Dalam Penegakan Hukum Persaingan Usaha.” RenaissanLEX 6, no. 1 (Januari 2021): 137–140. https://doi.org/10.20885/JLR.vol6.iss1.art10.

Wibawa, Nehemia Christian, Haura Ardini, Gita Hermawati, Rafidah Nur Firdausa, Kholip Bayu Anggoro, dan Rinandita Wikansari. “Analisis Impor Beras di Indonesia dan Faktor-Faktor yang Memengaruhi Impor Beras.” Jurnal Economina 2, no. 2 (Februari 2023): 575. https://doi.org/10.55681/economina.v2i2.337.

Winarni, Endra, dan Ema Wintia. “Implementasi Indonesia National Single Window (INSW) dalam Upaya Kelancaran Pengurusan Dokumen Impor di PT. Cahaya Moda Indonesia.” Jurnal Maritim Polimarin 9, no. 2 (Oktober 2023): 71, 73–74.

https://doi.org/10.52492/jmp.v9i2.105.

Media Internet

Bloomberg Technoz. “Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral Ungkap Kuota Impor BBM Swasta 2025.” Bloomberg Technoz, diakses pada 4 Oktober 2025. https://www.bloombergtechnoz.com.

CNN Indonesia. “Kementerian ESDM Janji Tak Ada Lagi Kelangkaan BBM pada 2026.” CNN Indonesia, 4 Oktober 2025. https://www.cnnindonesia.com/.

Godang. “Analisis Kebijakan Impor BBM Satu Pintu dari Mantan Kepala BPH Migas Andi N. Someng.” RuangEnergi.com, diakses pada 30 September 2025.

https://www.ruangenergi.com/analisis-kebijakan-impor-bbm-satu-pintu-dari-mantan-kepala-bph-migas-andi-n-someng/.

Jayanti, Hanifah Dwi. “KPPU: Kebijakan Pembatasan Impor BBM Non-Subsidi Pengaruhi Operasional Badan Usaha Swasta.” Hukumonline, diakses pada 29 September 2025. https://www.hukumonline.com/berita/baca/lt652xxxx/kppu-kebijakan-pembatasan-impor-bbm-non-subsidi-pengaruhi-operasional-badan-usaha-swasta.

Noe, Agung. “Pengamat UGM Desak Pemerintah Batalkan Impor BBM Satu Pintu.” BeritaLiputan/Berita, diakses pada 1 Oktober 2025.

https://ugm.ac.id/id/berita/pengamat-ugm-desak-pemerintah-batalkan-impor-bbm-satu-pintu/.

Yozami, M. “Legislator Ini Sebut Kebijakan Impor BBM Melalui Pertamina Bukan Monopoli Usaha.” Hukumonline, 3 Oktober 2025. https://www.hukumonline.com/.

Santika, Erlina F. “Sepanjang 2015-2020, Konsumsi Bahan Bakar Kendaraan Meningkat 1,2 Juta Kl per Tahun,” Katadata, diakses pada 4 Oktober 2025,

https://databoks.katadata.co.id/utilitas/statistik/a09a43a3dd2d007/sepanjang-2015-2020-konsumsi-bahan-bakar-kendaraan-meningkat-12-juta-kl-per-tahun.

Downloads

Published

2025-10-22

Issue

Section

Articles